Kamakailan lamang, inilathala ng website ng General Administration of Customs ang transcript ng deputy director ng State export office na sumasagot sa mga tanong ng mga reporter. Marami sa mga ito ay nauugnay sa logistik, tulad ng pagpapabuti ng pangkalahatang kahusayan ng pag-import at pag-export ng mga kalakal clearance, pagpapabuti ng impormasyon at antas ng intelligence ng port clearance, at pagpapalawak ng maayos na cross-border e-commerce logistics channel. Ang mga detalye ay ang mga sumusunod:
larawan
Reporter: sa nakalipas na ilang taon, ang kapaligiran ng negosyo sa daungan ng Tsina ay patuloy na na-optimize. Anong mga hakbang ang ginawa ng Pangkalahatang Administrasyon ng Customs upang patuloy na isulong ang pagpapadali ng customs clearance, pagbutihin ang kahusayan ng customs clearance, bawasan ang halaga ng pagsunod sa pag-import at pag-export, at gawin ang lahat ng pagsisikap upang itaguyod ang katatagan ng dayuhang kalakalan at dayuhang pamumuhunan?
Dang Yingjie: bilang nangungunang departamento sa pag-optimize ng kapaligiran ng negosyo sa mga daungan, ang Pangkalahatang Administrasyon ng customs, kasama ang mga kaugnay na departamento ng estado at mga lokal na pamahalaan, ay tapat na nagpatupad ng mga desisyon at plano ng Komite Sentral ng Partido at Konseho ng Estado, na patuloy na pinatindi ang magtrabaho, nagpasimula ng isang serye ng mga patakaran at hakbang, nagpatibay ng isang serye ng mga mahihirap na hakbang, pinalakas ang pangangasiwa, nag-optimize ng mga serbisyo, at patuloy na pinahusay ang antas ng cross-border trade facilitation, Nagbigay ito ng nararapat na kontribusyon sa pagsulong ng mataas na kalidad na pag-unlad at mataas na -antas ng pagbubukas ng kalakalang panlabas. Ito ay pangunahing makikita sa:
Una, mas i-streamline ang mga dokumento ng pangangasiwa sa pag-import at pag-export. Sa 2020, ang Pangkalahatang Pangangasiwa ng customs, kasama ang mga kaugnay na departamento, ay higit pang mag-aayos at magsusuri ng mga sertipiko ng pangangasiwa sa pag-import at pag-export. Alinsunod sa prinsipyo ng "pagkansela ng mga sertipiko na maaaring kanselahin, at pagkansela ng mga sertipiko na maaaring lumabas sa daungan para sa pag-verify", ang Pangkalahatang Pangangasiwa ng Customs ay patuloy na magsusulong ng pagpapasimple ng mga sertipiko ng pangangasiwa, at mapagtanto ang pagsasama ng dalawang uri ng import at export supervision certificates at ang pagkansela ng isang uri ng Supervision Certificate mula Enero 1, 2021. Sa kasalukuyan, ang bilang ng mga regulatory certificate na kailangang i-verify sa import at export links ay nabawasan mula 86 noong 2017 hanggang 41, a bumaba ng 52.3%. Kabilang sa 41 na mga uri ng mga sertipiko ng pangangasiwa, maliban sa 3 mga uri na hindi maaaring konektado sa Internet dahil sa mga espesyal na pangyayari, ang lahat ng iba pang 38 mga uri ng mga sertipiko ay inilapat at pinangangasiwaan online. Kabilang sa mga ito, 23 uri ng mga sertipiko ang tinanggap sa pamamagitan ng "iisang window" ng internasyonal na kalakalan. Ang lahat ng mga sertipiko ng pangangasiwa ay awtomatikong inihambing at nasuri sa proseso ng customs clearance, at ang mga negosyo ay hindi kailangang magsumite ng mga sertipiko ng pangangasiwa ng papel sa customs.
Pangalawa, bawasan pa ang kabuuang oras ng clearance ng mga import at export na kalakal. Ang opisina ng daungan ng estado ay dapat palakasin ang patnubay ng mga lokal na daungan, regular na subaybayan at iulat ang kabuuang oras ng clearance ng lahat ng mga lalawigan (awtonomous na rehiyon at munisipalidad), at palakasin ang koordinasyon ng mga pangunahing daungan upang mabawasan ang epekto ng epidemya sa pag-import at pag-export. Sa saligan ng paggalang sa independiyenteng pagpili ng customs clearance ng mga negosyo, patuloy na pinapabuti ng pambansang kaugalian ang mekanismong hindi mapagparaya sa pagkakamali, hinihikayat ang mga negosyo na pumili ng "maagang deklarasyon", pinalawak ang pilot ng "two-step na deklarasyon" para sa pag-import, at binabawasan ang oras para sa paghahanda ng deklarasyon, pagproseso ng transit at customs clearance. Sa mga kuwalipikadong daungan, kinakailangan na aktibong mag-pilot at magsulong ng "direktang paghahatid sa gilid ng barko" ng mga import na kalakal at ang "direktang pag-load ng pagdating" ng mga kalakal na pang-export, upang mapahusay ang pag-asa ng mga negosyo sa oras ng customs clearance at mapadali ang mga negosyo na makatwirang ayusin mga aktibidad sa transportasyon, produksyon at operasyon. Para sa mga imported na piyesa ng sasakyan na hindi kasama sa sertipikasyon ng CCC, ang deklarasyon ay dapat gawin bago ang pag-verify, at ang pagtanggap sa mga resulta ng inspeksyon ng ikatlong partido ay dapat ipagpatuloy. Sa pamamagitan ng mga hakbang sa itaas, ang oras ng customs clearance sa daungan ay makabuluhang nabawasan. Ayon sa istatistika, noong Marso 2021, ang kabuuang oras ng clearance ng pag-import ay 37.12 oras, at ang kabuuang oras ng clearance ng pag-export ay 1.67 oras. Kung ikukumpara sa 2017, ang kabuuang oras ng pag-import at pag-export ng clearance ay nabawasan ng higit sa 50%.
Pangatlo, bawasan pa ang halaga ng pagsunod sa import at export. Noong nakaraang taon, upang mabawasan ang epekto ng epidemya sa mga negosyo at matulungan ang mga negosyo sa paglipas ng mga kahirapan, paulit-ulit na pinag-aralan ng executive meeting ng Konseho ng Estado ang isyu ng pagbabawas ng buwis at pagbabawas ng bayad. Mula noong Marso 1, ang bayad sa pagtatayo ng daungan para sa pag-import at pag-export ng mga kalakal ay na-exempt, at ang mga pamantayan sa pagsingil para sa bayad sa serbisyo ng daungan at bayad sa seguridad ng pasilidad ng pantalan ay binawasan ng 20% ayon sa pagkakabanggit. Ang mga hakbang sa patakaran upang makinabang ang mga negosyo, tulad ng unti-unting pagbabawas at pagbabawas ng mga singil sa port, ay nakamit ang aktwal na mga resulta. Ang mga kaugnay na departamento ng estado ay mahigpit na nagpapatupad ng sistema ng pamamahala sa administratibong bayad, nililinis at nilagyan ng pamantayan ang mga bayad sa pagpapatakbo at serbisyo ng mga link sa pag-import at pag-export, at nagtutulungan upang bawasan ang mga gastos sa pagsunod ng mga link sa pag-import at pag-export. Ang National Development and Reform Commission at iba pang pitong departamento ay magkatuwang na naglabas at nagpatupad ng plano ng aksyon para sa paglilinis at pag-standardize ng mga singil sa mga daungan ng dagat, at nagharap ng mga hakbang sa patakaran tulad ng pagtataguyod at pagpapabuti ng patakaran sa mga singil sa daungan, pagtatatag ng sistema ng pangangasiwa at pagsisiyasat para sa ang mga singil sa mga daungan ng dagat, at pag-standardize at paggabay sa pag-uugali ng pagsingil ng mga kumpanya ng pagpapadala. Mula noong 2018, isinapubliko ng lahat ng mga daungan sa buong bansa ang listahan ng mga singil, inihayag ang mga pamantayan sa pagsingil at natanto ang markadong presyo. Ang listahan ng mga singil sa mga daungan sa buong bansa ay ginawang pampubliko sa publiko. Inorganisa ng state port office ang pagbuo ng isang "single window" na pambansang mga singil sa daungan at sistema ng pagpapalabas ng impormasyon ng serbisyo upang isulong ang online na pagsisiwalat at mga serbisyo sa online na pagtatanong ng daungan, ahente sa pagpapadala, tally at iba pang mga singil sa mga pambansang daungan. Para isulong ang pagpapatupad ng "one-stop sunshine price" charging mode sa mga conditional port, at higit pang mapahusay ang transparency at comparability ng mga singil sa port.
Pang-apat, pagbutihin pa ang antas ng impormasyon at intelektwalisasyon ng port clearance. Sa isang banda, masigasig na palawakin ang function na "solong window". Noong nakaraang taon, dahil sa epekto ng sitwasyon ng epidemya sa pag-import at pag-export, napapanahong inilunsad ng "single window" ang function ng deklarasyon at customs clearance service para sa mga materyales sa pag-iwas sa epidemya, nagbigay ng buong laro sa mga bentahe ng buong proseso ng online processing, natanto "zero contact" para sa enterprise affairs, "zero delay" para sa goods customs clearance, "zero failure" para sa pagpapatakbo ng system, at tumulong sa mga enterprise na ipagpatuloy ang trabaho at produksyon. I-innovate ang mode na "foreign trade + finance", ilunsad ang online na internasyonal na settlement, financing loan, tariff guarantee insurance, export credit insurance at iba pang serbisyo sa pananalapi, epektibong lutasin ang problema ng kahirapan sa pagpopondo at mataas na halaga ng financing ng maliliit, katamtaman at micro enterprise, at suportahan ang pag-unlad ng tunay na ekonomiya. Sa kasalukuyan, ang "iisang window" ay nakamit ang docking at pagbabahagi ng impormasyon sa kabuuang sistema ng 25 mga departamento, na nagsisilbi sa lahat ng mga daungan at iba't ibang rehiyon sa China, na may kabuuang 4.22 milyong rehistradong gumagamit, 18 kategorya ng mga pangunahing function ng serbisyo, 729 na item ng serbisyo , 12 milyon araw-araw na idineklara na negosyo, karaniwang nakakatugon sa "one-stop" na mga pangangailangan sa pagproseso ng negosyo ng mga negosyo, at ang antas ng inklusibong serbisyo ay patuloy na napabuti. Sa kabilang banda, dapat nating puspusang isulong ang paperless at electronic customs clearance. Pinalakas ng Shanghai, Tianjin at iba pang mga pangunahing daungan sa baybayin ang pagtatayo ng komprehensibong platform ng serbisyo ng Port Logistics, patuloy na ipinatupad ang mga elektronikong dokumento ng listahan ng handover equipment ng container, listahan ng packing at bill of lading, at itinaguyod ang electronic na pagpapalabas ng mga bill of lading sa pag-export ng internasyonal mga kumpanya sa pagpapadala. Dadagdagan natin ang aplikasyon ng terminal automation, unmanned container trucks at intelligent tallying, isulong ang pagbabago ng "smart port", isakatuparan ang multi-party na pagbabahagi ng data ng logistik, at lubos na pagbutihin ang kahusayan ng mga kalakal sa loob at labas ng daungan. Ang mga pangunahing daungan sa baybayin ay aktibong nagpo-promote ng pinagsama-samang ugnayan ng serbisyo ng "customs clearance + logistics" sa mga daungan, nagpapatupad ng time limit system para sa mga operasyon ng daungan na inanunsyo ng mga port unit, at umasa sa "iisang window" upang itulak ang impormasyon ng paunawa sa inspeksyon sa mga daungan at daungan mga istasyon ng operasyon, upang mapahusay ang inaasahan ng clearance ng customs ng enterprise. Palalimin ang pagtatayo ng "matalinong kaugalian", puspusang isulong ang pag-install at paggamit ng h986, CT at iba pang kagamitan sa inspeksyon ng makina sa mga daungan sa buong bansa, palawakin ang saklaw ng aplikasyon ng matalinong pagsusuri sa mapa, dagdagan ang proporsyon ng hindi invasive na inspeksyon, at higit pa pagbutihin ang kahusayan ng inspeksyon.
Ikalima, dapat nating higit pang pag-ugnayin ang pag-iwas at pagkontrol sa epidemya at isulong ang tuluy-tuloy na pag-unlad ng kalakalang panlabas. Mula nang sumiklab ang epidemya noong nakaraang taon, ang Pangkalahatang Pangangasiwa ng mga kaugalian at mga kaugnay na departamento ay nagtulungan upang isulong ang pag-iwas at pagkontrol sa epidemya at isulong ang pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan. Palakasin ang patnubay at koordinasyon para sa mga lokal na daungan, mabilis na simulan ang mekanismo ng pagtugon sa emerhensiya para sa mga pangunahing emerhensiya sa kalusugan ng publiko sa mga daungan, at palakasin ang kontrol at Quarantine ng mga tauhan sa pagpasok-labas; Sumunod sa tumpak na pag-iwas at pagkontrol, ipatupad ang magkakaibang mga hakbang sa pag-iwas at pagkontrol ayon sa iba't ibang katangian ng mga daungan ng hangin, tubig at lupa, dynamic na ayusin ang mga diskarte sa pagtugon sa epidemya ng daungan, at napapanahong isara ang daanan ng inspeksyon sa port ng hangganan ayon sa prinsipyo ng "paghinto ng pasahero. at cargo pass”. Magsaliksik at bumuo ng pambansang port operation display at analysis system, subaybayan ang katayuan ng operasyon ng mga pambansang daungan, lalo na ang mga border port, gumawa ng matatag na trabaho sa pagpigil at pagkontrol sa pag-import ng epidemya sa ibang bansa mula sa mga daungan, at pagbuo ng linya ng depensa ng pag-iwas sa dayuhang import. .
Reporter: pagkatapos ng epekto ng epidemya, ang kalakalang panlabas ng Tsina ay mabilis na nakabawi sa ikalawang kalahati ng nakaraang taon. Kasama ang mga katangian ng cross-border na e-commerce at ang blowout na paglago ng mga tren ng China EU, paano mas mai-optimize ng General Administration of Customs (state port office) ang kapaligiran ng negosyo sa daungan? Dahil sa kasalukuyang takbo ng pag-unlad ng kalakalang panlabas, ano ang mga pagkukulang ng pag-optimize ng kapaligiran ng negosyo sa daungan at kung paano ito mapapabuti sa susunod na hakbang? Paano bumuo ng isang mas maginhawang plataporma para sa kalakalan at pamumuhunan ng mga dayuhang negosyo sa China? Ano ang mga halimbawang ibabahagi?
Dang Yingjie: Sa pangkalahatan, mula noong ikalawang kalahati ng nakaraang taon, ang operasyon ng kalakalang panlabas ng Tsina ay nagpapanatili ng isang panunumbalik at mabilis na kalakaran ng paglago. Ang novel coronavirus pneumonia ay kumakalat pa rin sa buong mundo, at ang sitwasyon sa ekonomiya ng mundo ay kumplikado at malala pa rin. Ang pag-unlad ng dayuhang kalakalan ay nahaharap sa maraming hindi matatag na mga kadahilanan. Gayunpaman, ang mga kaugalian ng China ay patuloy na nagpapabago at nag-o-optimize sa sistema ng regulasyon, at naglunsad ng isang serye ng mga naka-target na hakbang upang suportahan ang maayos na pag-unlad ng cross-border na mga tagapagbigay ng kuryente at gitnang Europa. Halimbawa, ang Customs ay naglunsad ng komprehensibong promosyon ng cross-border e-commerce export commodity return supervision measures, nagsagawa ng makabagong cross-border e-commerce enterprise to enterprise (B2B) export pilot, pinalawak na maayos na cross-border e-commerce logistics channels, ginawa ang lahat ng pagsisikap upang matiyak ang maayos na customs clearance ng cross-border e-commerce business peak commodities tulad ng “double 11″, at pinahusay na cross-border e-commerce statistics at iba pang mga hakbang. Ang Pangkalahatang Administrasyon ng Customs ay naglabas ng 10 hakbang upang suportahan ang pagpapaunlad ng mga tren ng EU ng Tsina, na magpapalakas sa pag-unlad ng mga tren ng EU ng Tsina sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa pagsasama-sama ng mga manifest ng tren, na epektibong binabawasan ang bilang ng deklarasyon ng customs, na sumusuporta sa pagtatayo ng tren ng EU ng Tsina. mga istasyon ng hub, at pagtataguyod ng pagpapaunlad ng negosyong multimodal na transportasyon ng tren ng EU ng Tsina.
Sa mga nagdaang taon, ang kapaligiran ng negosyo sa daungan ng Tsina ay patuloy na na-optimize at ang mga kahanga-hangang resulta ay nakamit. Gayunpaman, mayroon pa ring ilang mga paghihirap at problema sa pag-benchmark laban sa internasyonal na advanced na teknolohiya. Halimbawa, mula noong nakaraang taon, ang mga negosyo sa pag-import at pag-export ay sumasalamin na ang kapasidad ng transportasyon ng mga internasyonal na ruta ay mahigpit, at ang "isang lalagyan ay mahirap hanapin" at iba pang mga problema ay kailangang malutas sa pamamagitan ng pangkalahatang pagpaplano at koordinasyon. Dahil sa sari-saring pangangailangan ng mga negosyo, mayroon pa ring mga "maiikling board" sa port collaborative governance, malalim na kooperasyon sa pagitan ng customs at enterprises, at cross department data sharing, na kailangang dagdagan.
Upang mas mahusay na tumugma sa mga internasyonal na advanced na pamantayan, tumuon sa mga alalahanin ng mga manlalaro sa merkado, at isulong ang mataas na kalidad na pag-unlad ng dayuhang kalakalan, sa simula ng taong ito, ang Pangkalahatang Administrasyon ng Customs ay nag-organisa at naglunsad ng apat na buwang espesyal na aksyon upang isulong ang cross-border trade facilitation sa 2021 sa walong lungsod (ports) sa buong bansa Ang Administrasyon ng Estado ng pangangasiwa sa merkado at iba pang mga departamento ay magkatuwang na naglunsad ng 18 mga patakaran at hakbang upang malutas ang mga problema ng "mga blocking point", "mga pain point" at "mga mahirap na punto ” nababahala ng kasalukuyang mga manlalaro sa merkado sa mga tuntunin ng pag-optimize ng proseso, pagbabawas ng gastos, pagpindot sa oras at pagpapabuti ng kahusayan. Sa kasalukuyan, ang lahat ng mga gawain ay maayos na umuunlad at nakamit ang inaasahang resulta.
Halimbawa, dahil sa mga katangian ng maritime logistics, medyo matagal bago dumaan sa customs clearance at wharf operation procedures ang mga kalakal sa daungan. Ang kalidad ng mga kalakal na may mataas na mga kinakailangan sa pagiging napapanahon, tulad ng mga imported na prutas, ay may posibilidad na lumala dahil sa pagkakakulong sa daungan, at ang ilang mga kailangang-kailangan na mga kalakal na pang-export ay kadalasang hindi nakakasakay dahil sa maraming pag-import at pag-export ng mga kalakal sa daungan, pagkahuli sa pag-aayos ng operasyon at iba pang mga kadahilanan, Nakaharap sa pagkawala ng gastos sa pagpapareserba at ang panganib ng paglabag sa kontrata. Upang mapahusay ang kahusayan ng customs clearance sa mga daungan sa dagat, masigasig naming isinusulong ang pilot na pagpapatupad ng "direktang paghahatid sa gilid ng barko" ng mga import na kalakal at "direktang pagkarga ng pagdating" ng mga kalakal na pang-export sa mga kuwalipikadong daungan, upang makapagbigay ng mas opsyonal na customs clearance mga mode para sa mga negosyo. Sa pamamagitan ng koordinasyon ng mga terminal ng port, mga may-ari ng kargamento, mga ahente sa pagpapadala, mga freight forwarder, mga negosyo sa transportasyon at iba pang mga yunit, i-optimize ang proseso ng operasyon sa maraming paraan, napagtanto ang pagpapalabas ng mga kalakal sa pagdating, epektibong mapabuti ang kahusayan ng customs clearance, bawasan ang oras at gastos sa pag-load at pagbaba ng kargamento, pagsasalansan, paghihintay sa terminal, bawasan ang gastos sa logistik ng mga negosyo, at ilabas ang kapasidad ng pagsasalansan ng terminal. Sa kasalukuyan, ang negosyong "direktang pagkarga" at "direktang paghahatid" ay malawakang isinasagawa sa mga pangunahing daungan sa baybayin, na nagdulot ng tunay na mga dibidendo sa mga negosyo. Ang pagkuha ng Tianjin Port bilang isang halimbawa, sa pamamagitan ng paggamit ng paraan ng "ship side direct lifting", ang oras mula sa pagdating ng mga imported na produkto hanggang sa paghihintay ng loading at shipment ay nababawasan mula sa orihinal na 2-3 araw hanggang sa mas mababa sa 3 oras.
Pinagmulan: Pangkalahatang Pangangasiwa ng Customs
Oras ng post: Hun-04-2021